中国农业发展银行


中国农业发展银行关于进一步做好夏季收购资金供应与管理工作的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部（西
藏不发）：
夏季粮油收购工作开展以来，各级行按照国务院的有关政策和总行的要求，及时发放收购贷款并加强管理，保证了收购资金的供应和夏收工作顺利进行。但是，有些地方还存在一些问题，需要高度重视和认真解决。为保证将国务院关于按保护价敞开收购农民余粮、顺价销售和收购资金
封闭运行政策落到实处，各地分支行要切实贯彻执行好总行有关规定，认真做好夏季收购资金供应与管理工作。现就有关问题进一步明确如下：
一、按照粮油收购数量、收购进度，及时、足额供应收购资金。
开户行要加强管理，搞好服务，严格按照收购计划及进度，保证粮食收购资金及时供应，并严格监督使用。收购贷款的发放额度按收购价款和必要的收购费用严格核定，确保投放的贷款与粮油收购值相一致。既要保证企业每天收粮所需的资金，避免资金脱节；又要防止收购资金过多地
滞留在企业，防止挤占挪用。在收购刚开始时，不能要求企业在无资金情况下先收粮后贷款，可以依据企业收购计划及进度，先发放1～3天的收购铺底贷款作为收购启动资金，收购开展以后各级行要跟踪检查，及时结算，即根据信贷员逐日核打的收购凭证(即码单)和企业收购进度，及时结
清已发放的贷款，及时确定新的贷款发放量。收购铺底资金是用于启动收购的资金，不能视为留给企业作为定额周转使用的资金。计划部门要做好贷款计划安排和资金调度工作，以保证夏季收购资金的供应不断档。对已经开始收购但没有向银行申请收购贷款的企业，开户行要主动书面通知
企业尽快按规定到银行贷款，以确保及时向农民支付卖粮款。
二、严格按照规定核定企业收购环节必要的费用。
对粮油收购过程中所需要的包装物、收购人员经费、集并费等必要收购费用开支，在发放的粮油收购贷款中解决。各级行要在总行规定的标准(即油脂按每斤0.15元掌握，原粮每斤0.025元、特殊情况下最多不超过每斤0.03元)之内，根据企业收购过程中的实际需要，据实掌握发放。收? 杭劭钣胧展悍延盟璐畹姆⒎乓饕恢隆Ａ赣褪展悍延貌荒苡糜谄笠档谋9芊延煤屠⒅С觯胱苄小豆赜诟甘呈沾⑵笠捣⒎派倭糠延么畹耐ㄖ?农发行传字 [1998]24号)中的费用贷款有着严格的区别，不能相互串用、混同管理。
三、要督促企业严格执行国家收购政策，及时支付农民卖粮款。
国务院《粮食收购条例》中明确规定“国有粮食收储企业收购粮食，应当即时向售粮者本人支付售粮款，不得拖欠。”“国有粮食收储企业除按照国家有关规定代扣、代缴农业税外，不得接受任何组织或者个人的委托，代扣、代缴任何税、费。”开户行要监督粮食收储企业按照国家规
定在农民售粮后即时与农民办理卖粮款结算，保证农民卖粮当时拿到现钱。对目前一些地方的粮食企业采取的“户交村结”办法或者收粮后不及时向农民兑付卖粮款的问题，要向当地政府反映，要求立即纠正并责成粮食主管部门和企业限期结算，尽快将欠付的卖粮款直接支付给农民。对滞
留在粮食企业应支付给农民的卖粮款和应解缴给财税部门的代扣农业税，开户行要切实加强监督，严防挤占挪用。
四、认真抓好收贷收息工作，积极筹措收购资金。
各级行对收贷收息工作要常抓不懈，任何情况下都不能放松。要监督企业严格执行顺价销售政策和银行开户制度，督促企业销售收入及时归行，并及时、足额地从销售收入中收回相应的贷款本息。要帮助和促进企业清收归还其他不合理占用的贷款。要督促财政部门按计划消化老的政策
性亏损挂账，及时收回贷款本息。要切实加强对企业基本存款专户的管理，对进入基本账户的资金要及时进行处理。如企业粮油回笼调销货款存入基本存款账户后，信贷部门要按政策规定及时通知会计部门作相应的账务处理，首先要按规定收回该批调销粮油所占用的贷款本金以及应分摊的
贷款利息，对销售利润较多的，还应收回一部分历年不合理占用贷款的本金或者欠息。然后将剩余部分转入企业财务资金存款账户。一般情况下，基本存款账户不应有余额。
由于1998年以来财政部门(粮食风险基金)拨付的国家专储粮油、地方储备粮油利费补贴、企业超正常周转库存粮食的利费补贴到位不及时，不仅影响到银行的收息，也影响了粮食企业正常运转费用的开支。各级行要及时向当地政府报告有关情况，并督促财政及企业主管部门，按政策规
定及时足额拨补各项补贴款。对收到的补贴款，各级行要及时处理，对于利息补贴要如数收回，对于费用补贴要及时转入企业财务资金存款账户，用于企业合理费用开支。
五、在做好夏收资金供应管理工作过程中，一定要高度重视安全保卫工作，确保现金库房和运钞车辆的安全，也要督促企业做好现金支付过程中的安全保卫工作。
六、转变作风，加强领导，确保夏收工作顺利完成。
今年夏收是粮食流通体制改革开始后的第一个收购旺季，夏收工作完成的好坏，直接关系到广大农民对改革的信心，直接关系到粮食流通体制改革的成败。各级行要充分认识其重要性，认真做好收购资金供应和管理工作。各级行领导要切实转变工作作风，加强金融服务，深入基层行和
粮食收储企业督导检查、调查研究，对发现的问题，凡政策界限清楚的，要及时解决纠正。凡政策界限和规定不明确的问题，要及时向当地政府和上级行反映报告。要充实信贷人员，全力支持信贷员的工作，关心他们的生活，及时解决他们在工作中遇到的困难，为其创造必要的工作条件。
各级分支行都要树立服务观念，主动与当地政府和有关部门搞好工作协调，做好政策宣传，争取社会各方面尤其是粮食收储企业及主管部门对我行工作的理解、支持和配合。
本通知要迅速转发传达到各基层行，要传达到各业务代理行和代理人员，认真搞好贯彻落实。



1998年7月3日
卫生部


卫生部关于进一步做好医师资格认定工作的通知

卫人发[2000]第117号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅（局）、中医（药）管理局：
　　自卫生部、人事部下发《具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法》（卫医发[1999]第319号，以下简称《办法》）以来，各地根据《办法》规定，陆续开展了具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格的工作。由于情况复杂，各地在执行中遇到了一些政策性的问题，现就各地反映的主要问题，作如下补充规定：
　　一、在医院从事临床诊疗工作，并且在1998的6月26日前取得处方权，专业技术职务为教学和科研系列的人员，由所在医疗机构提出聘用意见，经省级卫生行政部门组建的医学专业技术职务任职资格评审委员会认定，符合执业医师或执业助理医师条件者，予以认定医师资格。
　　二、部分医疗、预防、保健机构对毕业后的研究生，没有评定初级专业技术职务，而是在工作一段时间后，经考核合格，直接聘任中级专业技术职务。因此1995、1996、1997年毕业的研究生中，有一部分人没有取得医学专业技术职务。根据《卫生技术人员职务试行条例》，对在医疗、预防、保健机构中工作的，1997年及以前毕业的研究生，予以认定医师资格。
　　三、1998年6月26日前经卫生行政部门批准的个体行医人员，经人事行政部门或卫生行政部门组建或批准的医学专业技术职务任职资格评审委员会评审，取得医学专业技术职务任职资格者，予以认定医师资格；具有国家承认的中等以上医学院校医学专业学历，但无医学专业技术职务任职资格者，须经省级卫生行政部门组建的医学专业技术职务任职资格评审委员会认定，符合执业医师或执业助理医师条件者，予以认定医师资格。
　　四、在非卫生系统所属工业部门或其它部门的医疗、预防、保健机构中从事临床、口腔、公共卫生、中医（包括民族医、中西医结合，下同）的人员，只要经其卫生主管部门组建或委托的医学专业技术职务任职资格评审委员会评审，1998年6月26日前获得医学专业技术职务任职资格者，予以认定医师资格。
　　五、医学院校毕业生在1998年6月26日前从事临床、口腔、公共卫生、中医工作并转正，但在国家正式开展职称评审工作前退休，或因工作需要改行从事行政管理等其它工作，未取得医师专业技术职务任职资格的人员，可依转正定级认定医师资格。
　　六、对于《执业医师法》颁布后至实施前发生第三十七条所列情形的人员，其医师资格可以认定。
　　七、出入境卫生检疫系统的人员，只要符合《执业医师法》和《办法》规定者，予以认定医师资格。
　　八、医学院校大学本科医学专业毕业，在医学影像科室工作，工作中出具诊断报告，专业技术职称为技师者，由所在医疗机构提出聘用意见，经省级卫生行政部门组建的医学专业技术任职资格评审委员会认定，符合执业医师条件者，予以认定医师资格。
　　九、参加医师资格考试合格者，将同时取得执业医师资格和初级专业技术职务任职资格。
　　十、医师资格证书编码由23位数字（居民身份证号码炎15位）或26位数字（公民身份号码为18位）组成，其中第1至第4位是年度代码（一律填写1999），第5至第6位是省、自治区、直辖市代码，经7位是级另代码、第8位是类别代码，第9至23位（中26位）是身份证号码（或公民身份号码）。《医师资格认定申请审核表》中的备注栏中填写医师资格证书的编码。
　　十一、认定医师资格工作由各地卫生行政部门的人事部门会同医政部门、中医（药）主管部门组织实施，医师执业注册工作由各地卫生行政部门的医政部门、中医（药）主管部门会同人事部门组织实施。
　　各级卫生行政部门要使用卫生部统一编制的医师资格认定申请审核系统软件进行人员信息的录入、上报。
　　认定医师资格工作应在2000年6月底结束。各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、中医（药＿管理局要抓紧时间办理，并在2000年6月底以前将申请认定医师资格人员情况报卫生部备案。在认定医师资格工作中仍有需明确的政策性问题，务于2000年4月底以前反馈给卫生部。
　　认定医师资格是一项复杂艰巨的工作，人员多，时间紧，工作量大，政策性强，涉及面广，各级卫生行政部门要加强对这项工作的重视和领导，本着对人民负责，对国家负责的态度，严格执法，严格把关，认真按照有关规定和工作程序对现有人员进行审核、认定。对不按规定要求，随意认定医师资格以及伪造职称资格证书，出假证获取资格证书的要依法严肃处理，并通报全国，以保证《执业医师法》顺利实施。
附件：医师资格证书编码规定（略）

卫生部
二０００年三月二十七日