池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定
安徽省池州市人民政府
池州市人民政府令
第１７号
（《池州市城市房屋拆迁纠纷裁决程序规定》
第一条 为规范房屋拆迁裁决程序，保护拆迁当事人的合法权益，维护和监督拆迁裁决机关依法行使职权，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》和《池州市城市房屋拆迁管理办法》等有关法律、法规规定，特制定本规定。
第二条 在城市规划区主城区内，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人申请裁决的，适用本规定。
第三条 池州市房屋拆迁管理部门负责市城市房屋拆迁纠纷裁决工作。各县、九华山风景区管委会房屋拆迁主管部门具体负责本区域内房屋拆迁纠纷裁决工作。
第四条 裁决房屋拆迁纠纷，要以事实为依据，以法律为准绳，坚持公平、公正、公开、及时的原则。
第五条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，可向房屋拆迁管理部门申请裁决。
被拆迁人是房屋拆迁纠纷房屋拆迁管理部门的，由同级人民政府裁决。
本规定中的拆迁人、被拆迁人和房屋承租人为裁决当事人。
第六条 有下列情形之一的，不属拆迁裁决范围：
一 对拆迁许可证合法性提出裁决的；
二 申请人或被申请人不是拆迁当事人的；
三 人民法院或者仲裁机构已经受理的；
四 被拆迁房屋已灭失的，但在拆迁期间因不可抗力致使房屋灭失的除外；
五 拆迁当事人达成拆迁补偿安置协议后发生合同纠纷的；
六 裁决作出后，当事人就同一纠纷再次申请的；
七 房屋拆迁管理部门认为依法不予受理的其他情形。
第七条 申请裁决应符合下列条件。
一 符合本规定第五条规定的条件；
二 有明确的被申请人；
三 有具体的申请和事实依据。
第八条 申请裁决应提交裁决申请书。裁决申请书应当载明申请人和被申请人基本情况，达不成协议的主要原因，申请裁决的请求等主要事项。
第九条 拆迁人申请裁决的，应提交下列资料：
一 裁决申请书；
二 法定代表人身份证明、授权委托书；
三 被拆迁房屋权属情况资料；
四 对被申请人的补偿安置方案以及安置房的情况材料，属于期房安置的还应提供临时过渡周转房屋的情况材料；
五 房屋拆迁估价报告书；
六 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人就补偿安置事宜协商３次以上谈话笔录；被拆迁人或者房屋承租人拒绝协商的，拆迁人应当书面说明情况；
七 房屋拆迁管理部门要求提供的其他材料。
第十条 被拆迁人申请裁决的，应提交下列材料：
一 裁决申请书；
二 房屋所有权证包括房屋共有权证 或者合法有效的房屋租赁证；
三 申请人的身份证明；
四 申请裁决的理由及相关证明材料；
五 房屋拆迁管理部门要求提供的其他材料。
第十一条 未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁管理部门在受理裁决前，应当进行听证。
第十二条 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，经审核资料齐全、符合受理条件的，应当在收到申请之日起５个工作日内向申请人发出裁决受理通知书。申请裁决资料需要当场补正的，应当当场补正。申请裁决资料不齐全，需要补充资料的，应当在５个工作日内一次性书面告知申请人，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
第十三条 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当按照下列程序进行：
一 向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利；
二 审核相关资料、程序的合法性；
三 组织当事人调解，调解必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，对当事人提出的合理要求应当采纳，不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决；拆迁当事人拒绝调解的，依法作出裁决；
四 核实补偿安置标准并公示；
五 当事人对估价结果有异议，且未经房地产专家估价委员会鉴定的，房屋拆迁管理部门应当委托专家估价委员会进行鉴定，并以鉴定后的估价结果作为裁决依据，鉴定时间不计入裁决时限；
六 经调解达成一致意见的，出具裁决终结书；达不成一致意见的，应当作出书面裁决；部分事项达成一致意见的，裁决时应当予以确认。
第十四条 裁决工作人员与当事人有利害关系或者有其他关系可能影响公正裁决的，应当回避。
第十五条 裁决当事人可以委托１至２人代理参加裁决活动。委托他人代理的，必须向房屋拆迁管理部门提交具有法律效力的授权委托书，授权委托书必须载明委托事项和权限。
第十六条 房屋拆迁管理部门需要补充证据的，裁决当事人应当在房屋拆迁管理部门规定的时间内举证；逾期未举证的，房屋拆迁管理部门可以依据现有的证据进行裁决，由此产生的法律后果由当事人自行承担。
第十七条 房屋拆迁管理部门通知当事人到场裁决，主要采取书面通知形式，也可采取口头通知形式。采取口头通知形式的，应有证人见证。
申请人在规定的时间内无正当理由不到场的，视为撤回裁决申请；被申请人在规定的时间内无正当理由不到场的，房屋拆迁管理部门可作缺席裁决。
第十八条 裁决应当自收到申请之日起３０日内作出。房屋拆迁管理部门作出裁决，应当出具裁决书。裁决书应当包括下列内容：
一 提请裁决各方当事人的姓名、住址；
二 提请裁决的事实；
三 裁决的内容；
四 裁决依据的法律、法规和规章；
五 根据裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式以及过渡期限等；
六 当事人对裁决不服时的救济途径；
七 房屋拆迁管理部门的名称、作出裁决的时间，并加盖房屋拆迁管理部门的印章；
八 裁决规定的搬迁期限不得少于１５天。
第十九条 有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门可以中止裁决，并告知当事人：
一 一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加裁决的；
二 一方当事人丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人的；
三 发现新的需要查证事实的；
四 未提供房屋拆迁估价报告书的；
五 出现不可抗力或其它特殊情况的。
中止裁决的原因消除后，恢复裁决。中止裁决时间不计入裁决时限。
第二十条 有下列情形之一的，终结裁决，并告知当事人：
一 当事人签订房屋拆迁补偿安置协议的；
二 被拆迁房屋是违法建筑或者超过批准期限的临时建筑的；
三 作为自然人的申请人死亡，１５日内没有近亲属或者近亲属未表示参加裁决或放弃参加裁决的；
四 其他违反法律、法规、规章行为的。
第二十一条 申请人书面撤回申请，房屋拆迁管理部门可以作出撤消受理的决定，并告知裁决当事人。
第二十二条 被拆迁房屋产权不明或者发生争议的，拆迁人在提出补偿安置方案，并就被拆迁房屋的有关事项办理证据保全，经房屋拆迁管理部门审核同意后，方能实施拆迁。被拆迁房屋产权明确后，当事人对补偿安置方案有争议的，可以依照本规定向房屋拆迁管理部门申请裁决。
第二十三条 裁决书应当通过直接送达、留置送达、委托送达或邮寄送达等方式送达。
第二十四条 当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起３个月内向上一级行政机关申请复议或向人民法院起诉。
被拆迁人在裁决规定的期限内未履行搬迁义务，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁住房安置的、以及期房安置提供了临时过渡周转房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第二十五条 裁决期间发生的拆迁估价、证据保全等费用，由裁决申请人承担。
第二十六条 房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。
第二十七条 裁决书一经送达，被拆迁人或者房屋承租人应在裁决规定的搬迁期限内搬迁；逾期未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以依法申请人民法院强制拆迁。
房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的，必须经集体讨论决定后，方可向同级人民政府提出行政强制拆迁的申请。经批准，由同级人民政府责成有关部门实施强制拆迁。
第二十八条 拆迁人未按裁决意见向被拆迁人提供拆迁补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁。
第二十九条 房屋拆迁管理部门申请强制拆迁，应当提交下列资料：
一 强制拆迁申请书；
二 裁决调解记录和裁决书；
三 被拆迁人不同意拆迁的理由；
四 被拆迁房屋的证据保全公证书；
五 被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；
六 被拆迁人拒绝接收补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明。
第三十条 依据强制拆迁决定实施行政强制拆迁的，房屋拆迁管理部门应当提前１５日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人自行搬迁。
第三十一条 行政强制拆迁应当严格依法进行。强制拆迁时，应当组织街道办事处居委会 、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。
第三十二条 房屋拆迁管理部门工作人员或者行政强制拆迁执行人员违反本规定的，由所在单位给予警告；造成错案的，按照有关规定追究错案责任；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电等手段，强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法予以处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁申请裁决的，可参照本规定执行。
第三十五条 本规定由池州市建设委员会负责解释。
第三十六条 本规定自２００４年８月１日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会联系代表和保障代表执行职务的规定
广东省深圳市人大常委会
深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告
第五十一号
《深圳市人民代表大会常务委员会联系代表和保障代表执行职务的规定》经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2001年12月21日通过，经广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2002年3月27日批准，经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2007年5月30日修正，经广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2007年7月27日批准，现予公布。
深圳市人民代表大会常务委员会
二○○七年八月十五日
深圳市人民代表大会常务委员会联系代表和
保障代表执行职务的规定
（2001年12月21日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
2002年3月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准
2007年5月30日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正
2007年7月27日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）与人民代表大会代表（以下简称代表）的联系，保障代表执行职务，发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《广东省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》，制定本规定。
第二条 常务委员会应当把联系代表作为重要的工作职责，加强领导，采取多种方式同代表保持联系，为代表执行职务提供服务和保障。
第三条 常务委员会选举联络人事任免工作委员会（以下简称选联任工委），是常务委员会代表工作的具体工作机构，负责代表工作的组织、协调、检查和落实，帮助代表解决执行代表职务中遇到的困难和问题。
第四条 市人民代表大会各专门委员会（以下简称专门委员会）、常务委员会各工作机构（以下简称工作机构）应当把为代表服务作为重要职责，由主任委员（主任）或者一名副主任委员（副主任）负责代表工作。
第五条 本规定所称的代表执行职务，是指代表出席人民代表大会会议或者列席常务委员会会议；常务委员会组成人员出席常务委员会会议；专门委员会组成人员出席专门委员会会议；代表参加市人民代表大会及其常务委员会、各专门委员会、各工作机构组织的执法检查、视察、调查等活动以及代表根据法律、法规进行的其他执行代表职务的活动。
第二章 联系代表和组织代表活动
第六条 常务委员会委托各区人民代表大会常务委员会协助建立代表联组、代表小组，专门委员会和工作机构根据工作需要建立代表专业小组。
代表联组、代表小组、代表行业小组推选组长、副组长。组长、副组长根据常务委员会工作安排和代表的意见，制订代表活动计划，并且负责组织代表开展闭会期间的活动。
组长、副组长可以在有关单位或者联组中指定一名代表为活动联络员。联络员协助组长、副组长开展工作，负责代表活动的服务工作。
代表在本行政区域内调动工作的，可以调整所参加的代表小组。
代表小组每四个月至少组织一次活动。
第七条 常务委员会组成人员应当加强与代表的联系，每年走访、约见若干名代表。
专门委员会、工作机构应当协助常务委员会组成人员做好走访、约见代表工作。
常务委员会组成人员在走访、约见代表中了解到的代表建议、批评和意见，交由选联任工委处理。
第八条 代表因执行职务的需要，可以约见常务委员会组成人员和专门委员会、工作机构负责人。
代表要求约见常务委员会组成人员的，选联任工委应当在三日内作出安排；代表要求约见专门委员会、工作机构负责人的，选联任工委应当在二日内作出安排。
第九条 常务委员会组成人员、专门委员会和工作机构工作人员到区、镇进行专题调查研究时，可以邀请当地有关代表参加。必要时可以列出专题，由代表就地进行调查研究。
第十条 常务委员会建立主任会议成员接访代表制度，每年至少开展一次接访代表活动。
专门委员会、工作机构负责做好接访的准备和服务工作。
对代表在接访活动中反映的问题，属于常务委员会工作范围内的，由安排接访代表的部门在一个月内答复；属于其他有关部门办理的，安排接访代表的部门应当及时交办，由承办单位在二个月内答复。
第十一条 经常务委员会同意或者推荐，市人民政府及其组成部门、市中级人民法院、市人民检察院可以邀请代表担任特邀咨询员、廉政监督员、邀请代表旁听审理重大案件及进行其他联系代表活动，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院可以通过常务委员会或者自行向代表通报重要工作，采取多种方式加强同代表的联系。
第十二条 常务委员会受省人民代表大会常务委员会的委托，组织在深圳工作和居住的全国人大、省人大代表开展闭会期间的活动，并协助建立深圳代表小组，为代表小组活动创造条件，提供服务。
第十三条 常务委员会在市人民代表大会会议召开前，应当组织代表对拟审议的会议议案进行视察。
第十四条 常务委员会在市人民代表大会会议召开前，统一安排代表对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察，为代表出席会议做好准备。
常务委员会统一安排的代表视察活动，可以委托各区人民代表大会常务委员会或者有关专门委员会和工作机构组织实施。
第十五条 常务委员会、专门委员会和工作机构，根据常务委员会年度工作要点和常务委员会会议的议题，通过组织代表开展视察、执法检查、专题调查、接访、立法、调研等活动，加强同代表的联系。
第十六条 常务委员会举行会议时，应当邀请代表列席。代表在任期内，至少应邀列席一次会议。
常务委员会审议的法规（草案）或者有关决议、决定（草案），可以根据需要发给有关代表征求意见。
第十七条 常务委员会定期组织代表听取本级国家机关的有关工作情况报告，为代表提供有关文件和资料。
专门委员会和工作机构在组织代表开展活动时，根据活动的需要，安排听取本级或者下级国家机关及有关单位的工作情况报告。
第十八条 常务委员会听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告前，受主任会议委托，有关专门委员会和工作机构可以组织本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。
参加视察或者专题调查研究的代表可以列席常务委员会会议，听取专项工作报告，提出意见。
第十九条 常务委员会要把组织代表学习和培训列入工作内容，定期举行报告会、法制讲座，组织代表学习法律、法规和执行代表职务的专业知识，提高代表的综合素质和执行代表职务的能力。
第二十条 常务委员会定期召开代表工作经验交流会和代表联组、小组、专业小组组长座谈会，听取建议和意见，推动代表工作。
第二十一条 常务委员会应当围绕工作要点，每年安排一至二次代表活动日。
参加代表活动日的代表可以按照行业编组，或者自由组合，采取走访、座谈等形式，直接听取人民群众的意见。
代表也可以持代表证就地进行视察。
第二十二条 常务委员会建立代表接访群众日制度，听取人民群众对常务委员会和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作的建议、批评和意见。
代表接访群众日活动每年至少举办一次，接访地点一般设在街道办事处、区、镇等基层单位，也可以设在市、区人民代表大会常务委员会机关。
接访前，应当在新闻媒体上公布时间、地点和接访内容。接访后，有关专门委员会或者工作机构应当在一个月内将反映的问题交有关单位办理。承办单位应当在三个月内书面答复来访群众。
第二十三条 常务委员会为代表提供专用信封和信笺，设立代表“专线电话”，建立代表室，为代表履行职责提供方便。
第二十四条 选联任工委负责代表来信来访日常工作，对重要问题，转交有关专门委员会或者工作机构处理，必要时报主任会议审议。
第三章 保障代表执行职务
第二十五条 常务委员会应当为代表执行职务提供保障。
常务委员会为代表制发代表证，代表持证依法执行职务。
代表持证执行代表职务时，有关单位应当提供必要的协助和便利。
第二十六条 常务委员会应当为代表执行职务提供必要的物质条件，给予相应的活动经费和补贴。代表执行职务所需的经费，应当依法列入本级财政预算，专款专用。
市、区、镇人民政府应当为本选区的代表执行职务提供必要的物质支持和协助。
第二十七条 代表依法执行职务，其所在单位应当给予时间保证和提供便利条件，其工资、奖金、补贴及福利待遇，均按正常出勤对待。无固定工资收入的代表，由本级财政按照常务委员会确定的标准，给予补贴。
第二十八条 代表在市人民代表大会闭会期间，每年离开所在工作、生产岗位执行代表职务的时间不少于十二日。
第二十九条 代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第三十条 对代表实施逮捕、刑事审判以及其他限制人身自由的措施，必须按照法律规定的程序履行许可或者报告的手续。
第三十一条 代表被限制人身自由时，应当主动表明代表身份，并且有权提交申诉书，执行机关应当在二十四小时内转交常务委员会。
第三十二条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表依法执行代表职务。
拒绝协助代表执行代表职务的，有关单位应当予以批评教育，直至给予行政处分。
阻碍代表依法执行代表职务的，根据情节，由所在单位或者上级机关给予行政处分，或者依照治安管理处罚条例的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的，依法追究刑事责任。
对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第三十三条 本规定自2002年7月1日起施行。1991年4月4日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《深圳市人民代表大会常务委员会联系代表及代表联系人民群众办法（试行）》同时废止。