滁州市国有建设用地使用权公开出让申请人资格审查办法
安徽省滁州市人民政府
关于印发滁州市国有建设用地使用权公开出让申请人资格审查办法的通知
滁政〔2011〕7号
市政府各部门、各直属机构：
现将《滁州市国有建设用地使用权公开出让申请人资格审查办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年一月二十六日
滁州市国有建设用地使用权公开出让申请人资格审查办法
第一条 依据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》、《协议出让国有土地使用权规范（试行）》制订本办法。
第二条 市国有建设用地使用权公开出让资格审查小组负责对市本级国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让的申请人竞买资格，进行审查和确认。
第三条 资格审查小组应在招拍挂活动规定的时间内，根据申请人的类型，对其递交的申请竞买、竞投文件逐项进行审查。
第四条 资格审查主要内容包括：
1. 法人申请的文件：
（1）申请书；
（2）法人单位有效证明文件；
（3）法定代表人的有效身份证明文件；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）保证金交纳凭证；
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
2. 自然人申请的文件：
（1）申请书；
（2）申请人有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（4）保证金交纳凭证；
（5）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
3. 其他组织申请的文件：
（1）申请书；
（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（5）保证金交纳凭证；
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
4. 境外申请人的文件：
（1）申请书；
（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（4）外商投资准入批文；
（5）保证金交纳凭证；
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
5. 联合申请的文件
（1）联合申请各方共同签署的申请书；
（2）联合申请各方的有效身份证明文件；
（3）联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有土地使用权出让成交确认书》时的受让人；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）保证金交纳凭证；
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
第五条 经审查，有下列情形之一的，为无效申请：
1. 申请人不具备竞买、竞投资格的；
2. 竞买保证金未在规定时间内汇入指定账户的；
3. 申请人欠缴出让金或违约金及其他未按规定交纳保证金的；
4. 申请文件字迹不清、无法辨认，严重影响申请实质内容的；
5. 申请文件不齐全或不符合规定的；
6. 委托他人代理但委托文件不齐全或不符合规定的；
7. 存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；
8. 存在非法转让土地使用权等违法行为的；
9. 因申请人原因造成土地闲置一年以上的；
10. 申请人违背出让合同约定条件开发利用土地的；
11. 法律法规规定的其他情形。
第六条 经审查符合规定条件的，发给申请人《竞买、竞投资格确认书》。
第七条 资格审查由审查小组组长或组长委托的副组长负责召集，会议地点由召集人确定。
第八条 参加资格审查的人员，应对申请人数量、个人资料等相关信息保密。
第九条 本办法由市国土资源局负责解释。
第十条 本办法自印发之日起施行。
铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知
铜政〔2007〕31号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市科学技术奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○○七年六月二十九日
铜陵市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，鼓励科学技术创新，推动科学技术进步，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府（以下简称市政府）设立市科学技术奖（以下简称市科技奖），科技奖分以下类别：
（一）市科技突出贡献类；
（二）市科学技术进步类；
（三）铜陵市科技合作类。
第三条 市科技奖的申报、评审和授予过程实行公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责市科技奖的组织实施工作。
第五条 市政府设立市科技奖评审委员会（以下简称市评委会），成员由市政府及相关部门的人员组成。主要职责是：
（一）根据各学科（专业）评审组的初评结果，审定市科学技术奖的奖励项目、奖励等级及评审结果异议的裁定；
（二）研究解决科技奖评审工作中的重大问题，并就市科技奖励工作提出政策性意见和建议。
市评委会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
市评委会设若干学科（专业）评审组，主要由专家、学者担任，具体负责市科技奖的评审工作。其组成人选由市科学技术行政部门提出，市评委会批准聘请。
市评委会办公室（简称奖励办）设在市科学技术行政部门。
第六条 社会力量在本市设立面向社会的科技奖，应当按照中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖励管理办法》规定执行，并向市科学技术行政部门备案。
社会力量在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 奖项设置和授奖对象
第七条 市科技突出贡献奖授予符合下列条件之一的科技工作者：
（一）在科学研究和科技创新工作中取得重大突破或对科技和经济发展有突出贡献的；
（二）在科技成果转化、实施重大科技创新项目或高新技术产业化工作中创造巨大经济效益或社会效益的；
（三）在本市的环境保护、公共安全、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大突破并取得特别显著社会效益的科技项目的第一完成者。
第八条 市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的组织和个人：
（一）在技术开发类项目中，实施科技创新取得具有重大实用价值的科技成果；研究开发或系统集成高新技术应用于经济或社会发展并创造重大经济效益或社会效益的；
（二）在社会公益类项目中，取得应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了重大社会效益的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，并取得重大经济或社会效益的；
（四）在技术发明类项目中，运用科学技术知识研制出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明并拥有自主知识产权，通过实施取得显著经济或社会效益的。
第九条 铜陵市科技合作奖授予与我市或有关企业建立长期科技合作关系，且符合下列条件之一的市外、境外单位或个人：
（一）在开展产、学、研科技合作中取得重大科技成果，实现成果转化，并创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在科技成果引进、消化吸收及其产业化工作中创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在技术中介、科技服务、促进科技合作与交流工作中，取得显著成绩，做出重要贡献的。
第十条 市科技奖的科技突出贡献类不分等级，每次授予人员不超过2个，可以空缺；市科学技术进步类分一等、二等、三等3个等级；铜陵市科技合作类不分等级，每次授予人员或组织不超过2个，可以空缺。
第三章 市科技奖的申报（推荐）、评审和授予
第十一条 申报市科技奖的项目，必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记。
第十二条 市科技奖候选人、候选项目单位可自愿向市科学技术行政部门申报，并须经下列组织推荐：
（一）各区、县科学技术行政部门；
（二）市政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定具备推荐资格的个人或组织。
第十三条 推荐市科技奖候选项目或候选人应填写《铜陵市科学技术奖推荐书》，并提供真实可靠的评价材料及完整的技术资料。推荐部门应当组织有关方面的专家对申报项目材料进行形式审查，择优推荐，并提出奖励类别、等级的建议。
第十四条 市科学技术行政部门负责市科技奖推荐材料的受理和形式审查，经审查合格的推荐材料提交各学科（专业）评审组进行初评。
第十五条 市科技奖每两年评审一次，其评审程序为：
（一）候选人及候选项目推荐；
（二）市评委会学科（专业）评审组初评；
（三）市评委会终评。
第十六条 各学科（专业）评审组作出认定科学技术成果的结论，并向市评委会提出奖励类别、获奖人选和等级的初评结果。
第十七条 学科（专业）评审组提出的市科技突出贡献奖和市科学技术进步奖及铜陵市科技合作奖的初评结果应当通过指定的媒体向社会公示。任何单位或个人对候选人或候选项目有异议的，可自公示之日起15日内以书面形式向市科学技术行政部门提出。
第十八条 市评委会对各学科（专业）评审组的初评结果进行审定，并作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
第十九条 市科学技术行政部门根据市评委会的综合评审结果，审核获奖人选和获奖项目及等级，经公示、异议、复核后，报市政府批准。
第二十条 市科技奖由市政府颁发奖状、证书和奖金，其中科技突出贡献奖由市长签署并颁发，奖励经费由市财政列支，并随经济发展逐步增长。
（一）市科技突出贡献奖：奖金50万元。其中20万元属于获奖者个人所得，30万元由获奖者自主选题，用作科学研究和技术开发经费；
（二）市科学技术进步奖：一等奖奖金10万元，二等奖奖金6万元，三等奖奖金3万元。其中医疗卫生类项目奖金：一等奖奖金5万元，二等奖奖金3万元，三等奖奖金1万元；
（三）铜陵市科技合作奖：奖金5万元。
第四章 罚 则
第二十一条 剽窃、侵占他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门查实后，报市政府批准后撤销奖励，追回荣誉证书和奖金。
第二十二条 申报单位或推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门予以通报；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十三条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节依法追究法律责任。
第二十四条 社会力量未经登记（备案），擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
第五章 附 则
第二十五条 市科学技术行政部门可依据本办法制定市科技奖励评审细则。
第二十六条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。2002年6月5日市人民政府颁布的《铜陵市科学技术奖励办法》（铜政〔2002〕19号）同时废止。