黑龙江省人民政府 等


黑龙江省土地管理监督检查办法
黑龙江省人民政府 黑龙江省土地管理局



第一条 为了保证土地管理法律、法规、规章的贯彻实施，防止和及时处理违反土地管理法律、法规、规章的行为，制定本办法。
第二条 各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地管理监督检查工作。
省土地管理局在省国营农场总局、森林工业总局及其管理局设置的土地管理派出机构，根据省土地管理局的有关规定负责其所属农（牧）场、林业局内部的土地管理监督检查工作；发现其他单位和个人在农（牧）场、林业局内非法占地行为的，应及时向当地县（市）人民政府土地管理
部门报告，并协助处理。
第三条 各级人民政府土地管理部门监督检查的职权：
（一）检查土地管理法律、法规、规章实施情况；
（二）调查处理违反土地管理法律、法规、规章的行为；
（三）对违反土地管理法律、法规、规章的单位和个人依法作出行政处罚或者依法提请司法机关追究刑事责任：
（四）对违反土地管理法律、法规、规章的单位和个人作出处罚决定后，当事人在法定期限内既不向法院起诉又不执行的，申请人民法院强制执行；
（五）依法行使行政复议权；
（六）对土地管理人员执法情况进行监督检查。
第四条 各级土地管理部门应配备熟悉土地管理业务和法律的专职或兼职土地监督检查人员，经考核后，由省土地管理局统一发给《土地监察证》。
第五条 土地监督检查人员的职权：
（一）发现违反土地管理法律、法规、规章的行为，有权责令其停止违法行为；
（二）要求被调查单位和个人提供证言、证据及有关材料；
（三）向当事人和有关人员询问有关情况；
（四）进入单位和个人使用的土地范围内进行现场察看和测量；
（五）向土地管理部门提出对违反土地管理法律、法规、规章行为的处理建议。
第六条 各级人民政府土地管理部门应建立健全土地管理监督检查制度，确保土地管理监督检查工作全面、经常、有秩序地开展。
第七条 土地监督检查人员履行监督检查公务时，应出示《土地监察证》。被检查单位和个人应主动配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠。
第八条 各级人民政府土地管理部门对检查发现、上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应予受理或立案调查。凡上级交办的，应及时上报处理结果。
第九条 乡级人民政府管辖本行政区域内农村居民未经批准或采取欺骗手段骗取批准非法占用非耕地建住宅的案件。
县级人民政府土地管理部门管辖本行政区域内，除乡级人民政府管辖以外的所有违法用地案件。
省、市（行署）人民政府土地管理部门管辖本行政区域内有重大影响或认为应当由自己处理以及本级政府或者上级交办的案件。
第十条 查处违法占地案件，不适用于调解解决，必须查清事实，依法作出处罚决定。
第十一条 立案的土地违法案件，应收集证言、证据和有关材料，编目装订，立卷归档。重大土地违法案件，应将处理结果报上一级土地管理部门备案。
第十二条 立案的土地违法案件，不得随意终止或撤销。认定举报不实或者证据不足，需要终止或撤销的案件，办案人员应写出终止或撤销报告，经原批准机关批准后，方能终止或撤销。
第十三条 各级人民政府土地管理部门应定期向上级土地管理部门报告土地管理监督检查工作，必要时可越级向上报告。
第十四条 各级人民政府土地管理部门内的土地监督检查负责人的任免、调离，应事先征求上一级土地管理部门的意见。
第十五条 土地监督检查人员应当坚持原则，忠于职守，秉公执法。
第十六条 土地监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级土地管理部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十七条 本办法由黑龙江省土地管理局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1990年12月15日
农业部办公厅 财政部办公厅


关于下达2005年国家良种推广补贴项目实施方案的通知


农办农[2005]22号

河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川、陕西、新疆、甘肃省（自治区）农业（农林、农牧）厅（委）、财政厅，新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局：

　　2005年国家继续实施良种推广补贴项目，进一步支持粮食主产区农民种植优质专用粮食品种，提高种粮效益。良种推广补贴项目重点安排在13个粮食主产省，兼顾非主产省的主产区域。今年安排优质专用小麦1亿亩，每亩补贴10元，共10亿元；专用玉米1000万亩，每亩补贴10元，共1亿元；高油大豆1000万亩，每亩补贴10元，共1亿元。小麦重点补贴优质强筋和弱筋品种，兼顾优质高中筋和中筋品种；玉米重点补贴青贮玉米；大豆继续补贴高油品种。

　　今年，国家继续对黑龙江、辽宁、吉林、江西、安徽、湖北、湖南等7省以计税耕地为基础的水稻种植实际面积给予补贴，即早稻每亩补贴10元，中稻（东北粳稻）每亩补贴15元，晚稻每亩补贴7元，补贴方案另行下达。

　　良种补贴是国家发展粮食生产,提高粮食产量和品质的重要政策措施，各省（区、兵团）要严格按照《农作物良种推广项目资金管理办法》（财农[2004]16号）、《水稻良种推广补贴资金管理办法》（财农[2004]17号）认真组织实施，切实加强项目监管，确保让农民直接受益。要认真总结良种补贴经验，加大宣传力度，扩大政策效应，争取各方面的支持。为保证良种推广补贴项目的顺利实施，所需工作经费由省（区）级财政统筹安排，不得挤占中央财政下拨的补贴资金。

　　由于农事季节紧张，为组织落实好今年良种推广补贴项目，请各省（区、兵团）按照附件要求，尽快将承担的良种推广任务分解到项目县（市、区、旗、农场），并由省级财政部门和农业部门联合申报补贴资金。请于4月25日前将玉米、大豆、小麦的申报材料一式3份分别报送到农业部种植业管理司、财务司和财政部农业司各1份。

　　附件1：优质专用小麦良种推广补贴项目实施方案

　　附件2：专用玉米良种推广补贴项目实施方案

　　附件3：高油大豆良种推广补贴项目实施方案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部办公厅

　　 　　　　　　　　　二○○五年四月二十一日