对外贸易经济合作部


关于颁发《外派劳务人员许可证管理暂行办法》的通知
1994年6月27日，外经贸部

国务院各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（厅、局）：
现将《外派劳务人员许可证管理暂行办法》印发给你们，请转发有关公司并按照执行。

外派劳务人员许可证管理暂行办法

第一章 总则
第一条 根据《对外劳务合作管理暂行办法》，为进一步推动我国对外劳务合作的发展，加强对外派劳务的宏观管理，制定本办法。
第二条 外派劳务人员许可证（以下简称“许可证”）是企业经营外派劳务业务的资格证明。企业在办理外派劳务人员出国（境）审批和护照签证手续时，必须出示许可证原件。

第二章 许可证的种类
第三条 普通许可证一般适用于向所有国家和地区派遣劳务。经对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）批准的有外派劳务经营权并已办理工商登记注册的企业可申请领取。
第四条 特批许可证适用于某一特定项目合同。经外经贸部批准实施某一项目的企业可申请领取。
第五条 临时许可证适用于经外经贸部批准的有外派劳务经营权的企业在尚未办理工商登记注册时领取。
第六条 根据业务发展的需要，必要时外经贸部对企业外派某些特殊行业的劳务或向特殊国家和地区派遣劳务实行专项许可证。

第三章 许可证的申领、更换和有效期
第七条 初次申请普通许可证、须填写“外派劳务人员许可证申请表”（以下简称“申请表”）一式两份，并向外经贸部报送有关批文的复印件及企业法人营业执照副本的复印件。
第八条 初次申请特批、临时和专项许可证，须填写申请表一式两份，并向外经贸部报送有关批文的复印件。
第九条 到期更换许可证，须按时向外经贸部报送申请表一式两份并交回原许可证。
第十条 普通、特批和专项许可证有效期均为一年，临时许可证有效期为三个月。
第十一条 许可证须妥善保管。如有遗失，应及时向外经贸部报告注销并申请补发。

第四章 罚则
第十二条 外派单位如违反外派劳务的有关规定，外经贸部将视情节轻重做出处理，直至吊销许可证并取消其外派劳务经营权。

第五章 附则
第十三条 过去颁发的有关规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
第十四条 本办法由外经贸部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市新菜地开发建设基金征收使用实施细则

市政府令[1995]第16号


第一条 为加强新菜地开发建设基金的征收、使用管理，提高新菜地开发建设基金使用效益，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称市郊菜地，是指东陵、于洪、新城子、苏家屯区为供应城市居民吃菜的商品菜地。
第三条 凡批准征用和使用本实施细则第二条规定的菜地，用地单位须向国家缴纳新菜地开发建设基金。征用尚未开发的规划菜地，不缴纳新菜地开发建设基金。
第四条 国家建设批准征用东陵、于洪区及新城子区虎石台镇、道义乡的菜地，除按规定支付土地管理费、安置补助费及地上物补偿费外，每亩征收新菜地开发建设基金二万元；征用苏家屯区、新城子区(不含虎石台镇、道义乡)菜地，每亩征收新菜地开发建设基金一万四千元。
国家建设批准划拨国营农企事业耕种的菜地、国家征而未用由农民使用种植的二十年以上的菜地，按征用菜地规定征收新菜地开发建设基金。
第五条 全民所有制单位、城市集体所有制单位同农村联办企业，使用市郊菜地，按本实施细则第四条规定征收新菜地开发建设基金。
第六条 农村乡、镇企业建设使用市郊菜地，比照国家建设征用菜地，按本实施细则第四条规定征收新菜地开发建设基金。
乡镇公共设施、公益事业建设使用菜地，免征新菜地开发建设基金。
第七条 农村村办企业使用三环以内菜地，每亩征收新菜地开发建设基金二万元；使用三环以外的长白、五三、东陵、前进、陵东、北陵、于洪、杨士、浑河站等九个乡的菜地，每亩征收一万元。
上述地区内村办公共设施、公益事业建设和农民住宅建设以及九个乡以外的村办企业建设使用的菜地，免征新菜地开发建设基金。
第八条 征收的新菜地开发建设基金，是市、区和乡、镇开发建设新菜地的专项资金，主要用于开发新菜地、改造老菜地所进行的农田水利建设以及有关的设备购置、技术培训、科学试验等。任何单位和个人不得挪作他用。
第九条 新菜地开发建设基金由用地单位缴纳。
用地单位向国家缴纳的新菜地开发建设基金，统一由农业银行根据土地管理机关核定的缴款数额和开具的缴款通知单收款。土地管理机关凭银行的收款证明划拨菜地。没有收款证明的不予拨用。
第十条 国家建设征用菜地的新菜地开发建设基金，由市土地管理部门统一收取，分期交给各级政府蔬菜生产主管部门使用。其中，从东陵、于洪区征收的部分，50%由市安排使用，其余由区安排使用；从苏家屯、新城子区征收的部分，全部由区安排使用。
乡、村自行建设使用的菜地，由区土地管理部门收取。50%由区蔬菜生产主管部门安排使用，其余返回政府安排使用。
第十一条 各级蔬菜生产主管部门使用新菜地开发建设基金时，应根据新菜地的开发建设规划，提出资金使用计划，征求蔬菜经营和土地管理部门意见后，报政府批准。不经同级人民政府批准，不准动用该项基金。区和乡、镇政府批准使用的基金。要报上级蔬菜主管部门备案。
第十二条 农业银行根据政府批准的菜地开发建设规划和资金使用计划，以及签订的新菜地开发建设合同，拨付所需款项，对不符合本实施细则规定使用的款项，有权拒付。
第十三条 用地单位非法使用市郊菜地，应按《中华人民共和国土地管理法》的规定处理，需补办用地手续的，每亩增收50%至100%的新菜地开发建设基金。
第十四条 各级审计、财政、土地管理部门，要对新菜地开发建设基金的征收、使用情况及其经济效益进行检查、监督。对违反本实施细则规定的行为，要区别情况，追究责任。
第十五条 国家建设征用新民市、辽中、康平、法库县为供应城镇居民吃菜的专业商品菜地，参照本实施细则执行。
第十六条 本实施细则在实施中具体问题由市土地管理局负责解释。
第十七条 本实施细则自发布之日起施行。《沈阳市新菜地开发建设基金征收、使用实施细则（沈政发〔1987〕12号）》同时废止。



1995年11月29日