山东省政府


山东省关于加强棉花购销管理几个问题的暂行规定
山东省政府



棉花是轻纺工业重要原料，是关系国计民生的重要物资。根据国务院领导同志关于棉花不能开放市场，价格不搞“双轨制”的指示精神，在国家对棉花经营体制未作重大改革前，必须继续实行统一政策，统一计划，统一价格，统一收购。现对棉花购销管理问题作如下规定：
一、棉花（包括棉短绒、等外棉）的收购、调拨、储备和出口，全部实行指令性计划，必须确保完成。
二、一九八八年棉花生产年度，省对德州、惠民、聊城、菏泽、济宁、东营、潍坊等棉花集中产区，核定购销基数，实行调出包干；完不成上交包干任务的，按欠交数量销价的50％罚款，收交省财政，并相应扣减奖售物资；超包干部分，由各地自行安排。同时，对其他棉花销区实行
调入包干。
三、国家委托供销社及其所属的棉花经营单位，承担棉花收购、加工、储存和调拨供应任务（包括超包干任务的棉花），其他部门、单位和个人，不得经营棉花。农业部门棉花良种加工厂和乡镇企业棉花加工厂代加工的棉花，全部交当地棉花收购单位统一经营。对非法经营棉花者，工
商行政管理部门要依法取缔，并给予必要的经济制裁，直至没收全部收入。
四、省内棉花调拨实行产销直接见面，按照省统一计划，定点到县，由需方和供棉县签订购销合同，直接调拨，直线结算。超过调拨期的，要按月加收储存费用。
五、国家规定调外省棉花，吨棉吨粮补贴差价款，按省内外调拨总量平均，逐级结算到县，集中用于扶持棉花生产，专款专用。
六、棉纺企业除省已定点纳入计划的以外，一律不纳入供棉计划。所有计划供应的棉花，不准转手倒卖。
七、棉花和棉短绒调运出省，不经省棉麻公司签证，铁路、公路、水路、运输部门不予承运，银行不予结算。
八、在当前棉花供需紧张的情况下，不开放棉花市场，已经开放的一律关闭。



1988年8月6日
国家经贸委


国家经贸委办公厅文件

国经贸厅资源[2002]63号


关于规范资源综合利用和新型墙体材料产品认定工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、有关地方墙体材料革新办公室：

　　为认真落实资源综合利用和新型墙体材料产品的税收优惠政策，规范认定工作，经商财政部和国家税务总局同意，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，规范认定工作。省级经贸委要加强对资源综合利用和新型墙体材料产品认定工作的领导，成立的认定委员会要吸收墙体材料革新办公室人员参加。要充分发挥各行业管理部门和专家的作用，涉及有关墙体材料产品的认定，可委托墙体材料革新办公室组织初审。

　　要按照国家经贸委和国家税务总局《关于印发<资源综合利用认定管理办法>的通知》(国经贸资源[1998]716号)的要求，规范管理，减化程序，加强监督。要增加认定工作的透明度，不得为企业指定检测机构，不得向企业收取认定费用，提高认定工作效率。

　　二、严格把关，落实好优惠政策。各地经贸委要严格按照财政部、国家税务总局关于资源综合利用和新型墙体材料产品减免增值税有关文件要求进行认定，要严格把关，不得扩大产品范围，防止税收流失。

　　三、加强监督，建立公示、检查机制。各地经贸委要将资源综合利用企业具备的条件、申报和认定程序、认定委员会组成人员等情况公开发布，设立举报电话，接受社会各界的监督。对认定为资源综合利用企业的名单，要在认定完成一个月内予以公示。对认定企业定期检查，发现问题要限期整改，对不符合条件的企业或不进行整改的，要取消其认定资格。

　　为加强监督，2002年我委将对各地认定工作进行检查。各地经贸委要按本通知的要求，在今年上半年对认定工作进行自查，并将自查结果于7月底前报我委。在此基础上，我委将会同有关部门进行抽查，并对抽查情况予以通报。

　　请将认定工作中存在的问题和建议及时报告我委。

国家经贸委办公厅

二ＯＯ二年五月八日