集体商标、证明商标注册和管理办法(2003年)
国家工商行政管理总局
集体商标、证明商标注册和管理办法
国家工商行政管理总局
2003年4月17日
第一条 根据《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）第三条的规定，制定本办法。
第二条 集体商标、证明商标的注册和管理，依照商标法、《中华人民共和国商标法实施条例》（以下简称实施条例）和本办法的有关规定进行。
第三条 本办法有关商品的规定，适用于服务。
第四条 申请集体商标注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明该集体组织成员的名称和地址；以地理标志作为集体商标申请注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、专业检测设备等情况，以表明其具有监督使用该地理标志商品的特定品质的能力。
申请以地理标志作为集体商标注册的团体、协会或者其他组织，应当由来自该地理标志标示的地区范围内的成员组成。
第五条 申请证明商标注册的，应当附送主体资格证明文件并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、专业检测设备等情况，以表明其具有监督该证明商标所证明的特定商品品质的能力。
第六条 申请以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，还应当附送管辖该地理标志所标示地区的人民政府或者行业主管部门的批准文件。
外国人或者外国企业申请以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，申请人应当提供该地理标志以其名义在其原属国受法律保护的证明。
第七条 以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，应当在申请书件中说明下列内容：
（一）该地理标志所标示的商品的特定质量、信誉或者其他特征；
（二）该商品的特定质量、信誉或者其他特征与该地理标志所标示的地区的自然因素和人文因素的关系；
（三）该地理标志所标示的地区的范围。
第八条 作为集体商标、证明商标申请注册的地理标志，可以是该地理标志标示地区的名称，也可以是能够标示某商品来源于该地区的其他可视性标志。
前款所称地区无需与该地区的现行行政区划名称、范围完全一致。
第九条 多个葡萄酒地理标志构成同音字或者同形字的，在这些地理标志能够彼此区分且不误导公众的情况下，每个地理标志都可以作为集体商标或者证明商标申请注册。
第十条 集体商标的使用管理规则应当包括：
（一）使用集体商标的宗旨；
（二）使用该集体商标的商品的品质；
（三）使用该集体商标的手续；
（四）使用该集体商标的权利、义务；
（五）成员违反其使用管理规则应当承担的责任；
（六）注册人对使用该集体商标商品的检验监督制度。
第十一条 证明商标的使用管理规则应当包括：
（一）使用证明商标的宗旨；
（二）该证明商标证明的商品的特定品质；
（三）使用该证明商标的条件；
（四）使用该证明商标的手续；
（五）使用该证明商标的权利、义务；
（六）使用人违反该使用管理规则应当承担的责任；
（七）注册人对使用该证明商标商品的检验监督制度。
第十二条 使用他人作为集体商标、证明商标注册的葡萄酒、烈性酒地理标志标示并非来源于该地理标志所标示地区的葡萄酒、烈性酒，即使同时标出了商品的真正来源地，或者使用的是翻译文字，或者伴有诸如某某“种”、某某“型”、某某“式”、某某“类”等表述的，适用商标法第十六条的规定。
第十三条 集体商标、证明商标的初步审定公告的内容，应当包括该商标的使用管理规则的全文或者摘要。
集体商标、证明商标注册人对使用管理规则的任何修改，应报经商标局审查核准，并自公告之日起生效。
第十四条 集体商标注册人的成员发生变化的，注册人应当向商标局申请变更注册事项，由商标局公告。
第十五条 证明商标注册人准许他人使用其商标的，注册人应当在一年内报商标局备案，由商标局公告。
第十六条 申请转让集体商标、证明商标的，受让人应当具备相应的主体资格，并符合商标法、实施条例和本办法的规定。
集体商标、证明商标发生移转的，权利继受人应当具备相应的主体资格，并符合商标法、实施条例和本办法的规定。
第十七条 集体商标注册人的集体成员，在履行该集体商标使用管理规则规定的手续后，可以使用该集体商标。
集体商标不得许可非集体成员使用。
第十八条 凡符合证明商标使用管理规则规定条件的，在履行该证明商标使用管理规则规定的手续后，可以使用该证明商标，注册人不得拒绝办理手续。
实施条例第六条第二款中的正当使用该地理标志是指正当使用该地理标志中的地名。
第十九条 使用集体商标的，注册人应发给使用人《集体商标使用证》；使用证明商标的，注册人应发给使用人《证明商标使用证》。
第二十条 证明商标的注册人不得在自己提供的商品上使用该证明商标。
第二十一条 集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制，致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求，对消费者造成损害的，由工商行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第二十二条 违反实施条例第六条、本办法第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第二十三条 本办法自2003年6月1日起施行。国家工商行政管理局1994年12月30日发布的《集体商标、证明商标注册和管理办法》同时废止。
市人民政府关于印发《襄樊市“一日游”管理暂行办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄政发[2001]74号
市人民政府关于印发《襄樊市“一日游”管理暂行办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市“一日游”管理暂行办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○○一年十二月五日
襄樊市“一日游”管理暂行办法
第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，根据《湖北省旅游管理条例》（以下简称《条例》）及有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的“一日游”，是指依法从事旅游经营业务的旅游经营者，组织旅游团队或旅游散客，按规定旅游线路进行观光、游览，时间为一天的旅游经营活动。
第三条本办法适用于在本市行政区域内的“一日游”管理。
第四条市旅游行政主管部门负责全市行政区域内的“一日游”管理，并具体负责市区“一日游”管理工作（襄阳区的管理工作按区域调整后的有关规定执行，下同）。
各县（市）旅游行政主管部门负责本行政区域内的“一日游”管理工作。
公安、交通、城建、物价、工商等部门及有关旅游资源主管部门应按各自职责，共同做好“一日游”管理工作。
第五条市、县旅游行政主管部门应加强对“一日游”市场的宏观调控和管理，并会同有关旅游资源主管部门和其他有关部门，根据城市总体规划，制定“一日游”旅游业发展规划，合理确定“一日游”线路。
第六条鼓励公民、法人或其他组织及境外投资者按规划开发“一日游”旅游资源，新建旅游服务网点，从事“一日游”经营，以促进旅游业发展，满足旅游市场需求。
旅游经营者应坚持依法经营、诚实信用和公平竞争的原则。
第七条从事“一日游”经营的旅游经营者，应具备以下条件：
（一）旅游业务经营许可证和营业执照；
（二）有名称和组织机构；
（三）有明确的经营范围；
（四）有必需的场所、设施、资金、从业人员；
（五）经考核合格的经营管理人员、导游和其他旅游从业人员；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第八条申请从事“一日游”经营的，应持下列资料，向市、县旅游行政主管部门提出书面申请：
（一）旅游业务经营许可证和营业执照；
（二）“一日游”可行性研究报告；
（三）固定经营地点及车辆停放地点的证明文件；
（四）专用车辆的行驶证、投保证明以及根据营运线路申领的城市公交运营证、线路牌和道路旅客运输经营资格证、线路牌；
（五）旅游专用车辆驾驶员有5年以上（含5年）正式驾龄和大客驾驶证的证明文件；
（六）导游员的导游资质证明。
第九条市、县旅游行政主管部门应在收到书面申请之日起15日内，对从事“一日游”经营的申请进行审批。不予批准的，应书面向申请者说明理由。
第十条旅游经营者及其从业人员应遵守下列规定：
（一）不擅自改变已确定的旅游线路、游览景点和活动时间；
（二）不违背旅游者意愿，强迫参观或消费；
（三）在核定的发（收）车点发（收）车，不来回揽客；
（四）不索取或变相索取小费及回扣；
（五）取得物价部门颁发的《湖北省经营及服务价格收费监审证》，自觉规范价格（收费）行为，主动公开服务项目、服务范围和收费标准，认真执行明码标价制度，不得有价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为，旅游中增加服务项目需要加收费用的，事先征得旅游者的同意；
（六）建立和认真执行安全管理制度，为旅游者办理旅游意外保险；
（七）导游员取得“一日游”导游员上岗证书，并在导游时佩戴市旅游行政主管部门统一制发的胸卡；
（八）驾驶员有法定行车证件，熟悉旅游安全事故处理程序，妥善处理意外事故；
（九）法律、法规所作的其他有关规定。
第十一条“一日游”旅游车辆应符合下列规定：
（一）车况良好，车内外清洁美观，采用固定式座椅；
（二）在车身外喷涂所属单位名称、旅游投诉电话号码；
（三）在规定位置张贴市旅游行政主管部门制发的“一日游”
车辆标志、市物价部门监制的“一日游”线路价目表、“游客须知”等；
（四）扩音器、无线电通讯设备和车厢消防用具等服务设施齐全、有效；
（五）在公路上从事“一日游”客运的旅游车辆，必须携带县级以上市交通运输行政主管部门核发的旅游客运线路牌（加班、包括客运线路牌）及《道路运输证》。
在襄樊市市区行政区域范围内从事“一日游”客运的旅游车辆，须持有城市客运主管部门核发的城市客运证和线路牌。
第十二条市、县旅游行政主管部门必须加强对“一日游”活动的监督管理，建立健全投诉管理制度。收到旅游者、经营者及其从业人员的投诉，一般应在10日内调查处理完毕，情况复杂的，经旅游行政主管部门负责人批准，时间可适当延长，但最多不得超过30天。对署名投诉者，在调查处理完毕后，应书面答复投诉者。
依法应由其他部门调查处理的，应及时移送其他部门。
第十三条市、县旅游行政主管部门应加强旅游安全管理，督促旅游经营者建立健全旅游安全管理制度，完善旅游安全设施，保障旅游者的人身和财产安全。
旅游者的人身、财产安全受到威胁或者侵害，旅游行政主管部门应会同有关部门及时处理。
第十四条违反本办法有关规定，由市、县旅游行政主管部门和其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条市、县旅游行政主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条本办法由市旅游局负责解释。
第十七条本办法自印发之日起施行。
重庆市行政许可统计暂行办法
重庆市人民政府
渝府发〔2005〕13号
重庆市人民政府关于印发重庆市行政许可统计暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
市政府同意《重庆市行政许可统计暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年一月二十一日
重庆市行政许可统计暂行办法
第一条 为全面、准确反映行政许可实施情况，提高实施行政许可的水平，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依照法律、法规、规章的规定受委托实施行政许可的行政机关（以下统称行政机关）依照本办法对所实施的行政许可有关信息进行搜集、整理、汇总和分析，并将统计结果报送有关行政机关。
第三条 市人民政府法制工作机构负责组织指导全市行政许可统计工作。
第四条 行政许可统计包括以下内容：
（一）行政许可项目；
（二）行政许可申请数；
（三）行政许可受理数；
（四）行政许可听证情况；
（五）准予许可的情况；
（六）办理期限；
（七）附带收费情况；
（八）投诉情况；
（九）法律责任的追究及解决许可争议的情况；
（十）其他与行政许可相关的情况。
第五条 行政许可统计采用填报年度报表和上报统计报告的形式。
各部门应在每年2月5日前将上年度统计报表报送同级政府法制工作机构，并抄送同级人民政府统计机关。受委托实施行政许可的行政机关的行政许可统计报表由委托行政机关汇总上报。
区县（自治县、市）人民政府应在每年2月25日前将本行政区域内上年度行政许可实施情况汇总分析，以统计报告的形式报市人民政府法制工作机构。
行政许可统计年度报表由市人民政府法制工作机构统一制定，分为重庆市行政许可实施情况年度报表（渝府许统01）和重庆市行政许可投诉、责任追究及行政争议年度报表（渝府许统02）（附后）。统计报告应对行政许可实施情况有定量统计和系统分析，针对问题提出改进措施。
第六条 行政机关应建立健全行政许可统计资料的收集、整理、审核、交换和档案管理制度，确定机构和工作人员从事行政许可统计工作。
第七条 政府法制工作机构、政府统计机关、监察部门负责对行政许可统计办法的实施情况进行监督检查。
第八条 违反有关法律法规，有下列情形之一的，由政府法制工作机构或政府统计机关责令改正，并予以通报批评；情节严重的，由监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：
（一）拒报或屡次迟报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）虚报、瞒报统计资料的。
第九条 本办法从2005年1月1日起施行。