江西省南昌市人民政府


南昌市沙石管理规定
南昌市人民政府




第一条 为了加强沙石市场的管理，规范沙石经营行为，促进沙石资源的合理开发、利用和保护，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称沙石，是指河沙、土沙、卵石、山石等及其加工产品。
第三条 本市行政区域内从事沙石开采、经营的单位和个人必须遵守本规定。
第四条 工商行政管理部门负责沙石市场的监督管理工作；地质矿产管理部门负责沙石开采的监督管理工作；水行政管理部门负责河道管理范围内沙石开采的监督管理工作。
交通、技术监督等管理部门依照各自的职责，做好沙石管理工作。
工商行政管理部门可以委托沙石管理机构管理沙石市场。
第五条 开采沙石，应当向地质矿产管理部门申请，取得采矿许可证，并向工商行政管理、税务部门办理营业执照、税务登记后，方可开采。
开采地点在河道管理范围内的，还应当向水行政管理部门申请，取得准采证；涉及航道、港区水域的，水行政管理部门应当会同交通管理部门审查批准。
需占用堤防、河滩、码头、港区堆放沙石或者停靠船舶的，应当经有关管理部门批准。
第六条 经营沙石，应当向沙石管理机构提出申请，经沙石管理机构签署意见，并向工商行政管理、税务部门办理营业执照、税务登记后，方可开业。
外地经营者将沙石运入本市销售，应当持营业执照副本和税务部门开具的外出经营税收管理证明到沙石管理机构办理有关手续。
第七条 经营沙石，应当亮证经营，持证采购；不得擅自改变经营地点，不得超出核准登记的经营范围，不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照。
第八条 销售沙石，应当开具市国税部门统一印制的沙石销售发票。
购买沙石，应当索取消石销售发票。
第九条 沙石质量、计量标准，按照国家有关规定执行。
第十条 开办沙石专业市场，应当按照有关规定，经有关主管部门审查，报市或者县人民政府批准后，向工商行政管理部门办理登记注册。
第十一条 开采、经营沙石，应当按照国家有关规定缴纳税、费。
工商行政、地质矿产、水行政管理部门可以委托沙石管理机构代收沙石市场工商管理费、矿产资源补偿费、河道采沙管理费。
第十二条 违反本规定，未取得采矿许可证、准采证擅自开采沙石的，由地质矿产、水行政管理部门依法处罚。
第十三条 违反本规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门或者其依法委托的沙石管理机构依法处罚：
（一）无营业执照经营的；
（二）擅自改变经营地点或者超出经营范围的；
（三）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的；
（四）擅自开办沙石专业市场的。
第十四条 违反本规定，销售沙石不开具沙石销售发票或者购买沙石不索取沙石销售发票的，由税务、工商行政管理部门或者税务、工商行政管理部门依法委托的沙石管理机构责令补交偷漏的税、费，并依法予以处罚。
第十五条 违反本规定的行为，依照法律、法规应当由交通、技术监督等管理部门处罚的，由有关管理部门依法处罚。
第十六条 拒绝、阻碍沙石管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。



1998年6月18日
建设银行


中国建设银行关于加强我行同企业签订“银企合作协议”管理的通知
建设银行



目前，为实施总行“双大”战略，各级建设银行已经与不少企业签订了银企合作协议。这些协议的签订，对于积极稳妥地发展银企合作关系，推动我行业务发展，起到了积极的促进作用。为加强我行签订银企合作协议的管理，规范银企合作协议文本，现就有关事项通知如下：
一、银企合作协议的管理实行分级管理的原则。总行一般同跨地区的冠“中国”、“国家”字头的企业集团或副部级以上（含副部级）的特大型企业（如中国石化总公司、中国华能集团公司等）签订银企合作协议；一级分行同所辖区内的大中型企业集团、企业签订银企合作协议；其他
企业由二级分行签订银企合作协议；县级支行以下机构（含县级支行）原则上不与企业签订银企合作协议。
二、各行要按照“大行业、大企业”经营战略积极开展工作，选择有市场、效益好的大中型国有骨干企业和我行重点支持行业的主管部门建立合作关系。特别是对已确定我行为主办行的企业，要在提高服务质量的基础上，通过签订银企合作协议建立稳定的银企关系。
三、各行在确定银企合作协议条款时，要注意以下事项：（一）协议内容要平等互利，不得损害我行利益；不应只有建行义务而无建行权利，要约定企业在我行开立基本帐户或约定销售收入分流的比例。（二）要注意发挥建行整体优势，扩大与企业合作的范围，为企业提供全面的金融
服务，如国内及国际结算、境外融资、信用卡、评估咨询、预决算审查和委托代理业务等，包括中国投资咨询公司及中国国际金融公司的投资银行业务的服务和建行信托投资公司的信托业务的服务。（三）信贷业务方面的承诺事项（如贷款、票据承兑、贴现、出具保函等）首先要遵循我行
有关业务权限方面的规定，未经上级行批准，不能超权限承诺，同时要考虑自身的承担能力，对超过权限和自身能力的要先向上级行请示；其次应要求企业对其财务状况如重要财务比率作出承诺；第三要约定在具体办理有关信贷业务时，我行将根据有关规章制度逐笔审核，并办理相应的担
保。（四）各行法规部门应对协议条款审核把关，以免出现对我行不利的内容。
四、各一级分行要立即对所属签订的银企合作协议进行一次清理，对不符合有关规定的立即采取措施予以纠正，以防造成损失。
五、银企合作协议由各行信贷管理委员会（或相应机构）归口管理。总行有关部门和各一级分行要在每年1月份向总行信贷管理委员会报送上年银企合作协议的执行情况总结。一级分行和总行营业部、国际业务部所签协议副本须上报总行信贷管理委员会办公室备案，已签订协议文本请
于10月30日前上报，新签订的协议文本应于协议签订后两周内报达。二级分行以下所签协议副本上报一级分行的时间由各一级分行自行确定。

附件：银企合作协议书（参考文本）

甲 方
合作协议书
中国建设银行 行
甲方（企业）：
乙方（银行）：中国建设银行 行
为建立良好的银企合作关系，促进银企双方的共同发展和长远合作，甲乙双方本着自愿、平等、互利的原则，经充分协商，达成如下协议，并承诺严格遵守本协议中的各项条款，履行各自的义务。
一、乙方愿意将甲方作为重要的基本客户，在法律和金融政策允许的前提下，优先为甲方提供各类信贷资金支持和其他优质金融服务。
二、乙方将根据贷款条件和贷款程序向甲方提供全面的信贷服务，包括流动资金贷款、基本建设贷款、技术改造贷款、储备贷款、房地产贷款、票据承兑和贴现等。
三、乙方将尽力满足甲方合理的流动资金贷款需求。甲方保证保持良好的财务结构，流动比率控制在 ％以上，应收帐款率控制在 ％以下，资产负债率控制在 ％以下。
四、乙方将积极支持甲方进行基本建设和技术改造。对甲方的被国家有权部门列入计划的项目，将尽快给予评估；对已承诺的项目，将在年度信贷计划中优先安排，并保证资金及时拨付到位。
五、当甲方建设项目的储备资金周转发生困难时，甲方根据储备贷款条件，优先给予安排。
六、乙方将积极支持甲方开展进出口等国际经济往来业务，为其提供全方位的国际金融服务。
七、甲方愿意将乙方作为主办银行，在乙方开立 帐户，并将 ％的产品销售收入通过该帐户办理结算。
八、甲方保证存入乙方 帐户的资金不少于乙方贷款在甲方的所占比例。
九、甲方保证不拖欠乙方贷款本息。如有特殊原因贷款需要展期的，由甲方提出申请，经乙方审核，对符合贷款展期条件的给予展期。
十、甲方保证不挤占、挪用流动资金贷款搞固定资产投资。
十一、甲方保证每月向乙方提供财务报表，并对财务数据的真实性负责。
十二、甲方同意其国际结算业务、代发工资、信用卡业务、职工住房基金、工程预决算审查、项目评估咨询、开发银行贷款和其他银行的委托代理业务等其他金融业务，交乙方办理。
十三、本协议生效后，双方应通知并监督所属机构认真执行。
十四、本协议在执行过程中，如发生争议或需要对协议中的有关条款进行修改、补充时，双方应本着平等互利、互谅互让的原则友好协商解决。
十五、甲乙双方在协议有效期内，不得单方终止协议或违背协议条款。
十六、本协议经甲方法定代表人或其委托代理人和乙方负责人或其委托代理人签字并加盖双方公章后生效，有效期为 年，协议到期后是否续约由双方商定。本协议正本一式两份，甲乙双方各执一份；副本份，甲乙双方各执 份。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
代表（签名）： 代表（签名）：
年 月 日



1996年9月11日