关于征收电力建设资金的暂行规定(已失效)
国务院
关于征收电力建设资金的暂行规定
1987年12月21日，国务院
一、为了解决全国严重缺电和电力建设资金不足的问题，经国务院批准，决定征收电力建设资金，作为地方电力基本建设的专项资金。
二、电力建设资金在全国所有省、自治区、直辖市征收。对所有企业（包括外资企业和中外合资企业）用电，原则上均征收电力建设资金。
三、电力建设资金征收标准为每度用电量二分钱，由用户随电费缴纳。
四、电力建设资金由各省、自治区、直辖市统一组织征收，其下属各级人民政府和部门不得重复征收。
五、电力建设资金必须单立帐户，专款专用。其有关电源建设规划和布局由水电部统一负责。“七五”后三年，电力建设资金首先要用于已列入国家计划的大中型电力项目建设，弥补国家计划安排项目的投资缺口。
六、使用电力建设资金项目的建设，按照国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》的通知（国发［1985］72号）规定的有关集资办电政策办理。产权按该项资金所占电站（含配套送出工程）总投资的比例，归地方所有，并按此比例分电分利。
地方按比例分得的电量，用于地方企业、市政生活和农业用电以及中央在各地现有企业的今后新增用电需要。
七、电力建设资金实行有偿使用，其利率、还贷期限按国家“拨改贷”办法执行。收回的本、息、利，应再投资于电力建设。
八、企业缴纳电力建设资金后，应努力降低成本，自行消化。生产大耗电产品和电费占总成本比例大的产品的企业，一些政策性亏损企业，以及个别电力富余的地区是否减免征收电力建设资金，可根据地区电力平衡情况、办电需要、企业承受能力，由省、自治区、直辖市报水电部会同国家计委、财政部批准。企业自备电厂的自给电量，免征电力建设资金。
九、对电力建设资金免征各项税收。
十、由财政部会同国家计委、水电部制订电力建设资金征收和使用的监督办法，下达执行，并纳入审计范围。有关电力建设资金使用的具体监督事宜，委托中国人民建设银行办理。各省、自治区、直辖市应每年向国家计委、财政部和水电部报送电力建设资金的征收和使用计划，每半年报送一次电力建设资金的征收、使用和结存情况，同时抄报国家经委。
十一、国务院已批准征收电力建设资金的华东“三省一市”（江苏、浙江、安徽省和上海市），以及其他已实行每度电加价集资办电的有关省、自治区、直辖市（广东省除外），均应改按本规定办理。凡每度电已加收二分钱的不再重复加收。
十二、各省、自政区、直辖市可按照本规定制订具体实施办法，并报国家计委、财政部和水电部备案。
十三、本规定从1988年1月1日起执行，执行至1995年12月31日止。1996年以后是否继续执行，届时根据具体情况再定。
农村彩礼问题引发的思考
刘黎明
彩礼风俗在我国可谓由来已久，早在西周时期，以中国先秦时期社会风俗为基础建立了婚姻“六礼”制度，即合法的婚姻必须通过纳彩、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎这六礼完成。其中纳征就是指男方送聘礼给女方家。随着社会制度更替，法律的发展和进步，男方送聘礼在法律制度中已经被废除。但几千年来农村婚姻遗留下来婚嫁彩礼的旧的传统风俗，至今仍未破除。彩礼作为一种独特的社会现象，根植于中国传统文化之中，存活于乡土社会的土壤之上，有着深刻的社会文化的根源。高额的彩礼与疯涨的婚嫁花费与农村现代化进程是不协调的，已经对农村经济的发展、农民生活的改善和社会风气的好转带来了严重的不利影响。
改革开放以来，我国农民收入水平有了显著提高，农民人均纯收入增长迅猛。然而这期间彩礼的额度却由上百元增加到了上万元甚至几万元，增长的幅度达上百倍还多，远远高出农民收入的增长幅度与物价的上涨幅度，造成农村畸形的繁荣，与社会发展的要求背道而驰。
许多农村家庭省吃俭用、节衣缩食，艰苦奋斗多少年，将所有积蓄用作娶亲彩礼。有的老人为了给儿子张罗婚事，连买种子、农药、化肥的钱都花光了，使不少农民因娶亲致贫，影响了正常的生产投入，限制了农村经济的发展。不良婚俗蔓延，不利于农村的和谐与稳定。彩礼的存在使得原本纯洁的婚姻关系带上了“铜臭”的气息和买卖的性质，使爱情和婚姻因金钱而异化变味。个别女方还认为彩礼要了是自己的，越多越好。男方家里东借西借、债台高筑，高额的彩礼成为婚姻的“绊脚石”，结不起婚的男青年，往往会迁怒于父母的无能；有的成为婚后产生矛盾的诱因，极易引发家庭不和；还有的则因此走上了犯罪的不归路。还有一些父母，为了给孩子攒钱娶媳妇，干脆让孩子早早辍学，外出打工挣钱。特别是近年来，因彩礼问题引发的纠纷频频见诸报端，已经成为影响农村社会稳定的重要因素。
类似以上的社会遗留问题在此不多阐述。最后再说一点自己的想法：我想任何一部法律的出台都是社会主义法制进步的体现，婚姻法及其解释也不例外。法律之所以对彩礼问题作出规定，其目的是要告诉大家结婚不要过彩礼而不是鼓励大家多过彩礼，婚姻的基础不是金钱而是爱情，而现在社会上看谁过礼过的多，相互攀比的风气是与法律精神背道而驰的。如果每个人都能现实点，别“死要面子活受罪”，我想社会会更加和谐，纠纷会更减少。
河北省孟村回族自治县人民法院刘黎明
中国工商银行技改部关于加强一般技术改造贷款管理的暂行规定
中国工商银行
中国工商银行技改部关于加强一般技术改造贷款管理的暂行规定
1995年7月31日，中国工商银行
中国工商银行各省、自治区、直辖市分行技改处；计划单列市分行技改处；济南、杭州市行技改处：
随着我行向国有商业银行的逐步转轨和固定资产贷款管理的不断改革，一般技术改造贷款在整个固定资产贷款中所占比重逐年增加。为了更好地体现此项贷款在项目选择、管理等方面的特点，用足、用活此项贷款，依据《商业银行法》、《中国工商银行技术改造贷款办法》、《中国工商银行固定资产贷款风险管理实施细则》和固定资产贷款管理的有关方针、政策，制定本规定。
一、一般技术改造贷款是我行固定资产贷款的重要组成部分，主要用于支持地方性、区域性技术改造、技术引进项目的资金需要；在遵循固定资产贷款“效益性、安全性、流动性”原则的基础上，要充分体现出灵活性的特点。在符合国家有关政策法规和产业、产品政策的前提下，更应注重商业银行的运作特点，把贷款重点用于“三高一短”（高利润、高附加值、高创汇、短线产品）和“短、平、快”项目上。
二、各分行要在上年末编制并上报下一年一般技术改造贷款需求计划，总行技改信贷部根据人民银行确定给我行的一般技术改造贷款规模以及各行上报的需求计划，在考虑各地经济发展的需要、各分行资金承受能力和其一般技术改造贷款存量的质量及管理水平的基础上，对一般技术改造贷款指标进行综合平衡、统筹安排。
三、临时急需一般技术改造贷款指标的分行，须向总行技改部以行文形式提出申请，总行视情况予以考虑。
四、总行技改部对一般技术改造贷款指标单独下达、单独考核。下达各行的贷款指标，必须用于技术改造贷款项目，不得用于完成收贷或收息计划等。在完成收息任务前提下，可以多收多贷。
五、各级行不得承贷超越省级审批权限的一般技术改造贷款项目。
六、一般技术改造贷款要优先保证重点续建项目的资金需要。贷款在2，000万元（含2，000万元）以上的一般技术改造贷款项目，须报总行技改部备案。
七、一般技术改造贷款项目必须按规定落实25－30％的自筹资金。
八、一般技术改造贷款的期限应掌握在三年以内，最长不得超过五年。
九、加强对一般技术改造贷款的统计分析，做好信息反馈工作。每半年各行须以书面形式，对一般技术改造贷款指标使用、管理及存在的问题，专题向总行技改信贷部进行报告。
十、总行技改信贷部将对一般技术改造贷款的风险度、逾期率、呆帐率、收息率、计划完成率等五项指标进行定期或不定期检查，检查结果以通报形式下发各行。一般技术改造贷款计划完成率公式为：
一般技术改造贷 一般技术改造贷款指标实际使用数（扣除挪用因素）
＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
款计划完成率 一般技术改造贷款指标计划数
其余四项指标，按总行技改部下发的风险管理实施细则中的有关公式计算。对五项指标完成好的行，总行技改部在下次安排一般技术改造贷款指标时予以照顾；完成不好的行将相应给予扣减。
本规定由中国工商银行技术改造信贷部制定并负责解释，自发文之日起执行。各分行可依据本规定制定实施细则并报总行备案。